Radlická radiála v souvislostech

Pražský seriál o jedné silnici · průvodce s papíry

Radlická radiála v souvislostech

Silnice, kterou Praha připravuje tak dlouho, že ji mezitím stihla překreslit, přejmenovat na „novou“ a zdražit.

Má odvést auta z obytných ulic a napojit západ Prahy na Městský okruh. Hádá se o ni každý: o podobu, cenu, tunely i napojení. Tady jsou papíry: kdo co chtěl, kdo brzdil, kdo si co připisuje a co z toho je opravdu doložené.

Ukažte mi tu silnici Kdo za to může?

Stav podkladů k 7. října 2026. Odhady a politická stanoviska jsou označené. Fakta mají zdroj, vtipy ne.

Schéma, nikoli mapa · bez měřítka

Schéma vztahu západní Prahy, Radlické radiály a Městského okruhu se třemi tematickými body Západ Prahy Městský okruh Plzeňská Radlická radiála 1 2 3
  1. Místní dopady
  2. Měněný úsek Bucharova–Jinonice
  3. Napojení na Městský okruh

Radiála (plánovaná) Měněný úsek Městský okruh (stávající)

  • ~30let

    příprav. Pořád „v přípravě“.

  • 0km

    postaveno. K 7. 10. 2026.

  • +7mld. Kč

    za předělání jednoho úseku (ceny 2023, bez DPH). S02

  • 2027

    Kdy investor čeká územní rozhodnutí. Ne lopatu. Rozhodnutí. S17 odhad

Co víme jistě (je toho míň, než byste čekali)

  1. Některým ulicím se uleví. Jiným přitíží. Starší dopravní model předpokládá úbytek dopravy například na Jinonické, Radlické a Plzeňské. Jinde model předpokládá nárůst. S01

  2. Úpravy něco přinesou. A něco stojí. Hodně. Přidávají zakryté úseky a mění začlenění stavby do území. Srovnání projektantů zároveň ukazuje miliardový růst nákladů měněné části. S02

  3. Lepší projekt neznamená rychlejší stavbu. U jednotlivých kroků proto oddělujeme technický přínos, cenu, povolování a čas.

Dopady na dopravu

Kam zmizí auta? Do modelu z roku 2017.

Radiála má stáhnout provoz z obytných ulic na kapacitní trasu. Jestli to vyjde, záleží i na tom, zda dopravu spolkne Městský okruh a zda nová silnice nepřiláká další auta. Klasika.

Model k dokumentaci 2017

Budoucí stav s RR proti budoucímu stavu bez RR. Nejde o změnu proti dnešnímu sčítání ani o zaručený výsledek současného návrhu. S01

Vyberte ulici v tabulce, zvýrazní se ve schématu a zobrazí se omezení údaje.

Ulice nebo úsekModelovaná změna
Jinonická −50 % pokles
Radlická v dolních Radlicích −45 % pokles
Nová Radlická u Butovické −55 % pokles
Plzeňská v Motole −25 % pokles
Plzeňská na Smíchově −29 % pokles
Vrchlického −30 % pokles
Řeporyjská mezi Bucharovou a MÚK Řeporyjská +130 % nárůst
Městský okruh v úseku Strakonická +28 % nárůst

Pokles dopravy v ulici není automaticky stejně velký pokles hluku nebo emisí. Pro tyto dopady jsou potřeba vlastní výpočty. Procenta nejsou počty aut a +130 % na menší ulici není totéž co −50 % na velké. Peroutkova? V dohledané tabulce není, tak si číslo nevymýšlíme.

Model k dokumentaci 2017 · schéma pojmenovaných lokalit, bez měřítka

Schéma s pojmenovanými lokalitami a modelovanou změnou dopravy. Hodnoty jsou v tabulce. Městský okruh Plzeňská Radlická radiála −50 % −45 % −55 % −25 % −29 % −30 % +130 % +28 %

pokles nárůst · body označují lokality, nikoli přesné úseky silnic

Přínosy i rizika podle plánu mobility

Městský plán mobility počítá s úlevou obytným ulicím, ale uvádí i rizika pro jihozápadní část Městského okruhu, přilákání další automobilové dopravy a konkurenceschopnost veřejné dopravy. Celkové hodnocení proto musí zahrnout přínosy i tato rizika. S03

Proč řešíme Barrandovský most

ČVUT v roce 2018 zpracovalo analýzu oblasti Barrandovský most–Dobříšská, založenou na dopravním průzkumu a mikrosimulaci. Napojení radiály tedy není pouze sousedský spor. Představuje samostatnou otázku fungování celé sítě. Záznam fakulty dokládá metodu a rozsah studie; konkrétní závěry je nutné vztahovat k tehdejšímu modelu. S04

Podoby a cena

Tři verze jedné silnice. Účet roste rychleji než ona.

Původní návrh, schválený kompromis a požadavky navíc. A kolik stojí, když se jeden úsek předělá.

Tři silnice v jedné

Změny konsolidovaného návrhu se soustředí na západní část Bucharova–Jinonice. Východní část s Radlickým tunelem a Zlíchovem vychází z předchozího řešení. S05 Další úplné zakrytí Botanicy prosazuje Praha 5 Sobě. S06

PodobaCo se porovnává
Dokumentace z roku 2017Výchozí návrh s větším podílem otevřených úseků a oddělenými tunely u Jinonic a Butovic.
Konsolidovaný návrh schválený v roce 2024Propojení tunelů, změna křižovatky Řeporyjská a částečné zakrytí u Botanicy.
Další požadavkyZejména úplné zakrytí úseku Botanica, které není totožné s již schváleným kompromisem.

Porovnání po lokalitách. Přepnutí varianty zachová vybranou lokalitu. Chybějící údaj je „není doloženo“, nikdy nula.

Dokumentace z roku 2017 · Výchozí návrh

Výchozí návrh s větším podílem otevřených úseků a oddělenými tunely u Jinonic a Butovic.

  • Botanica: Výchozí řešení bez zakrytí, které přidal až konsolidovaný návrh. S05
  • Řeporyjská: Výchozí řešení křižovatky. S05
  • Jinonice a Butovice: Oddělené tunely u Jinonic a Butovic. S05
  • Radlický tunel a Zlíchov: Výchozí řešení východní části. S05

Odhad nákladů: 11,4 mld. Kč za měněný úsek (ceny 2023, bez DPH) S02

Konsolidovaný návrh schválený v roce 2024 · Schváleno zastupitelstvem HMP

Propojení tunelů, změna křižovatky Řeporyjská a částečné zakrytí u Botanicy.

  • Botanica: Částečné zakrytí u Botanicy. S05
  • Řeporyjská: Změna křižovatky Řeporyjská. S05
  • Jinonice a Butovice: Propojení tunelů. S05 Studie propojení vznikla již v březnu 2018 pro OSI MHMP. S12
  • Radlický tunel a Zlíchov: Vychází z předchozího řešení; změny se soustředí na západní část Bucharova–Jinonice. S05

Odhad nákladů: 18,4 mld. Kč za měněný úsek (ceny 2023, bez DPH) S02

Další požadavky · Požadavek, neschváleno

Zejména úplné zakrytí úseku Botanica, které není totožné s již schváleným kompromisem.

  • Botanica: Úplné zakrytí úseku, prosazuje Praha 5 Sobě. Není totožné se schváleným kompromisem. S06
  • Řeporyjská: není doloženo
  • Jinonice a Butovice: není doloženo
  • Radlický tunel a Zlíchov: není doloženo

Odhad nákladů: Srovnatelný odhad není doložen. Praha 5 Sobě uvádí, že další zakrytí představuje 3,6 % celé investice; jde o tvrzení aktéra bez ověřeného výpočtu a základny. S06

Podrobné variantní kresby a řezy doplníme až z projektových podkladů označených rokem. Žádné generované vizualizace nevydáváme za schválený projekt.

Kolik stojí předělávka

Měněný úsek, ceny 2023, bez DPH · stejné ceny a stejný úsek S02

Měněný úsekOdhad stavebních nákladů
Řešení podle dokumentace 201711,4 mld. Kč
Konsolidované řešení18,4 mld. Kč
Rozdíl7,0 mld. Kč
Relativní rozdíl vypočtený z uvedených hodnotpřibližně 61 %

Ne, celá radiála nezdražila o 61 %. O 61 % dražší je upravené řešení předělávaného úseku.

Srovnání ukazuje cenu změn při stejné cenové úrovni. Nepřisuzuje celou částku konkrétnímu spolku ani straně.

Co je zahrnuto

Projektanti v časopise Tunel 1/2026 porovnali původní a upravené řešení měněného úseku v cenové úrovni roku 2023, bez DPH. Srovnání je na tištěné straně 12 (16. strana PDF). S02

Jde o odborný text projektantů, nikoli nezávislý audit. Rozdíl 7 miliard nerozdělujeme mezi aktéry ani jednotlivé úpravy, dokud nebude k dispozici položkový rozpočet.

Kdo udělal co

Kdo za to může? Spoiler: je to složitější.

Sedm doložených zásahů: brzdy, petice, dohody, hlasování. U jednoho aktéra může být zároveň přínos pro okolí i snaha zpomalit povolování. Každý krok zvlášť, rozlišujeme požadavek, rozhodnutí a skutečný výsledek. Žádné skóre, žádný žebříček viníků.

Žebříček „největších blokátorů“ tu nenajdete. Případy jsou řazené podle data a nesčítají se do jednoho skóre.

Případ 1 Odkaz

Iniciativa výslovně podporovala zpomalení řízení

Napsali to sami. Černé na bílém, strana 3.

Výzva ke zpomalení doložena Délka dopadu nevyčíslena

Aktér v tehdejší roli
Iniciativa za zlepšení Radlické radiály; dokument podepsali Milan Kostohryz, Petr Smejkal, Michal Procházka a František Čech.
Zjištěno
Vlastním textem doložený záměr zpomalit tehdejší řízení; deklarovaným cílem bylo získat čas na úpravy návrhu.
Nelze určit
Protiprávnost postupu, úspěch výzvy ani počet let zpoždění přičitatelný jednotlivým autorům.
Podklady
S08 S09
Reakce aktéra
Zatím nepřipojena.
Otevřít spis: požadavek → rozhodnutí → následekSbalit detail případu 1

Iniciativa za zlepšení RR v lednu 2020 vlastním textem vyzvala k námitkám podjatosti, protože „řízení zpomalí“. Délka dopadu ani podíl jednotlivých autorů nejsou vyčísleny.

Co se stalo

Dokument Iniciativy za zlepšení Radlické radiály z ledna 2020, podepsaný Milanem Kostohryzem, Petrem Smejkalem, Michalem Procházkou a Františkem Čechem, vyzývá k podávání námitek systémové podjatosti:

„Námitky podjatosti řízení zpomalí, a proto uvítáme, pokud námitky systémové podjatosti podáte“

Radlická radiála aktuality 01/2020, strana 3 S08

Dokument dále uvádí podání námitky v dubnu 2019. Chtěli získat čas na úpravy návrhu, který odmítali. Záměr zpomalit tehdejší řízení je doložen jejich vlastním textem. Dokument sám neprokazuje protiprávnost postupu ani počet let zpoždění přičitatelný jednotlivým autorům. S08

Milan Kostohryz je dnes na webu městské části veden jako zastupitel za Prahu 5 Sobě, bez politické příslušnosti. To dokládá současné personální propojení, nikoli automaticky tehdejší pokyn celého politického uskupení. S09

Od požadavku k výsledku

Kde krok chybí, ukazujeme mezeru. Neúplný řetězec není prokázaná příčinná souvislost. „Nevyčísleno“ je platný údaj.

  1. Požadavek Doloženo

    Výzva k podávání námitek systémové podjatosti (leden 2020) a uvedené podání námitky (duben 2019). S08

  2. Návaznost nedoložena

  3. Rozhodnutí Chybí doklad

    Rozhodnutí o námitkách není v této evidenci doloženo. Potřebný je spis MC05 1506/2018.

  4. Návaznost nedoložena

  5. Následek Chybí doklad

    Konkrétní procesní dopad a jeho délka nejsou vyčísleny.

Čas, cena a přínos hodnotíme odděleně

Čas
nevyčíslenoZáměr zpomalit doložen; délka dopadu nevyčíslena
Cena
nehodnoceno
Přínos pro území
nevyčíslenoDeklarovaný cíl změnit návrh; vlastní přínos nedoložen

Doložené vztahy

  • Milan Kostohryz podepsal Aktuality 01/2020

    · S08

  • Petr Smejkal podepsal Aktuality 01/2020

    · S08

  • Michal Procházka podepsal Aktuality 01/2020

    · S08

  • František Čech podepsal Aktuality 01/2020

    · S08

  • Aktuality 01/2020 požadoval Námitky podjatosti

    · S08

  • Milan Kostohryz zastupitel za, bez politické příslušnosti Praha 5 Sobě (2026)

    · S09 · politická příslušnost, časově určený vztah

Podklady k případu

  • S08 Radlická radiála aktuality 01/2020 · Strana 3, výzva k námitkám systémové podjatosti
  • S09 Profil Milana Kostohryze · Profil zastupitele

Jak hodnotíme důkazy

Případ 2 Odkaz

Praha Sobě prosazovala upravenou podobu projektu

Zásluhy se v Praze sčítají rychleji než metry tunelu. Propojení tunelů se prověřovalo už v březnu 2018.

Prosazování úprav doloženo Výlučná zásluha nedoložena

Aktér v tehdejší roli
Praha Sobě a Adam Scheinherr; rada hlavního města jako rozhodující orgán.
Zjištěno
Podíl na prosazování upravené podoby; rada HMP řešila úpravy v letech 2019 a 2022.
Nelze určit
Konkrétní odstraněná překážka a následný procesní posun, tedy podklad pro výrok o odblokování.
Podklady
S11 S12
Reakce aktéra
Zatím nepřipojena.
Otevřít spis: požadavek → rozhodnutí → následekSbalit detail případu 2

Za působení Adama Scheinherra pokračovalo prověřování úprav, které rada HMP řešila v letech 2019 a 2022. Studie propojení tunelů však vznikla už v březnu 2018. Odblokování stavby doloženo není.

Co se stalo

Za působení Adama Scheinherra pokračovalo prověřování úprav, které městská rada řešila v letech 2019 a 2022. Konkrétní usnesení a navazující studie popisuje odpověď starosty Prahy 5 z dubna 2023. S11

Zároveň studie propojení tunelů zpracovatele VHE nese datum březen 2018 a jako klienta uvádí OSI MHMP. Myšlenka tedy předchází Scheinherrovu nástupu. S12

Podíl na prosazování úprav lze uznat. Výrok o odblokování celé stavby vyžaduje určit překážku, která byla odstraněna, a doložit následný posun.

Od požadavku k výsledku

Kde krok chybí, ukazujeme mezeru. Neúplný řetězec není prokázaná příčinná souvislost. „Nevyčísleno“ je platný údaj.

  1. Požadavek Doloženo

    Prosazování úprav; prověřování pokračovalo. Studie propojení tunelů pro OSI MHMP existovala už v březnu 2018. S11 S12

  2. Doložená návaznost

  3. Rozhodnutí Doloženo

    Rada HMP řešila úpravy v letech 2019 a 2022. S11

  4. Doložená návaznost

  5. Následek Doloženo

    Navazující studie popsané v odpovědi starosty Prahy 5. S11 Odstranění procesní překážky nedoloženo.

Čas, cena a přínos hodnotíme odděleně

Čas
nevyčíslenoOdblokování nedoloženo
Cena
nevyčíslenoPodíl na cenovém rozdílu nerozdělen mezi aktéry
Přínos pro území
doloženoRole při úpravách návrhu doložena

Doložené vztahy

  • Praha Sobě, A. Scheinherr požadoval Prověřování úprav

    · S11

  • Rada HMP projednala Prověřování úprav

    · S11

  • OSI MHMP objednal (uveden jako klient) Studie propojení tunelů

    · S12

  • VHE zpracoval Studie propojení tunelů

    · S12

  • Starosta Prahy 5 reagoval (odpověď na interpelaci) Prověřování úprav

    · S11

Podklady k případu

  • S11 Interpelace k Radlické radiále a odpověď starosty · Odpověď starosty
  • S12 Studie propojení tunelů Jinonice a Butovice · Profil zakázky s uvedeným klientem OSI MHMP

Jak hodnotíme důkazy

Případ 3 Odkaz

Námitky prodloužily řízení podle veřejného vyjádření města

Město: zdrželo nás to. Kolik a kdo přesně? To už ve zprávě není.

Dopad popsaný investorem Individuální podíl nevyčíslen

Aktér v tehdejší roli
MHMP jako investor a autor vysvětlení; podatelé námitek nejsou ve zprávě jmenovitě uvedeni.
Zjištěno
Investor veřejně spojil prodloužení územního řízení s připomínkami a námitkami systémové podjatosti.
Nelze určit
Kdo konkrétně námitky podal, jak dlouhé prodloužení způsobily a jaký byl podíl jednotlivých účastníků.
Podklady
S10
Reakce aktéra
Zatím nepřipojena.
Otevřít spis: požadavek → rozhodnutí → následekSbalit detail případu 3

Tisková zpráva připisovaná MHMP z 1. 8. 2022 spojuje prodloužení územního řízení s námitkami systémové podjatosti. Rozpad zpoždění mezi jednotlivé účastníky nedokládá.

Co se stalo

Tisková zpráva připisovaná MHMP z 1. srpna 2022 výslovně spojuje prodloužení územního řízení s připomínkami a námitkami systémové podjatosti. Je zveřejněná na webu Pirátů. Dokládá tehdejší vysvětlení investora, nikoli přesný rozpad zpoždění mezi jednotlivé účastníky. S10

Od požadavku k výsledku

Kde krok chybí, ukazujeme mezeru. Neúplný řetězec není prokázaná příčinná souvislost. „Nevyčísleno“ je platný údaj.

  1. Požadavek Popsáno aktérem

    Připomínky a námitky systémové podjatosti; podatelé ve zprávě jmenovitě neuvedeni. S10

  2. Návaznost nedoložena

  3. Rozhodnutí Chybí doklad

    Rozhodnutí o jednotlivých námitkách nejsou v této evidenci doložena.

  4. Návaznost nedoložena

  5. Následek Popsáno aktérem

    Prodloužení územního řízení, jak ho popsal investor. S10

Čas, cena a přínos hodnotíme odděleně

Čas
nevyčíslenoProdloužení popsané investorem; délka a rozpad nevyčísleny
Cena
nehodnoceno
Přínos pro území
nehodnoceno

Doložené vztahy

  • MHMP uveden jako autor Zpráva 1. 8. 2022

    · S10

  • Web Pirátů zveřejnil Zpráva 1. 8. 2022

    · S10

  • Zpráva 1. 8. 2022 uvádí Námitky podjatosti

    · S10

  • Zpráva 1. 8. 2022 popisuje prodloužení Územní řízení

    · S10

Podklady k případu

  • S10 Praha upraví projekt dostavby Radlické radiály · Celá zpráva; popis pracovních skupin, rozhodnutí a prodloužení řízení

Jak hodnotíme důkazy

Případ 4 Odkaz

Občanské iniciativy se podílely na hledání jiného řešení

Seděli u stolu. Čí byl který nápad, podklady neříkají.

Účast na úpravách doložena Urychlení neprokázáno

Aktér v tehdejší roli
Zástupci občanských iniciativ jako členové pracovní skupiny.
Zjištěno
Účast iniciativ na přípravě úprav; na projednané náměty navázaly studie propojení tunelů a změn křižovatek.
Nelze určit
Výlučné autorství jednotlivých úprav a čistý vliv na délku přípravy.
Podklady
S10
Reakce aktéra
Zatím nepřipojena.
Otevřít spis: požadavek → rozhodnutí → následekSbalit detail případu 4

Zástupci občanských iniciativ byli členy pracovní skupiny, na jejíž náměty navázaly studie úprav. Výlučné autorství ani urychlení přípravy z toho nevyplývá.

Co se stalo

Podle stejné zprávy byli zástupci občanských iniciativ členy pracovní skupiny. Na projednané náměty navázaly studie propojení tunelů a změn křižovatek. Je doložena účast iniciativ na přípravě úprav; jejich výlučné autorství ani čisté zkrácení přípravy z toho nevyplývá. S10

Od požadavku k výsledku

Kde krok chybí, ukazujeme mezeru. Neúplný řetězec není prokázaná příčinná souvislost. „Nevyčísleno“ je platný údaj.

  1. Požadavek Doloženo

    Náměty projednané v pracovní skupině se zástupci iniciativ. S10

  2. Doložená návaznost

  3. Rozhodnutí Doloženo

    Na náměty navázaly studie propojení tunelů a změn křižovatek. S10

  4. Jen časové sousedství

  5. Následek Doloženo

    Rada HMP v srpnu 2022 řeší studie a potřebu změny projektu. S10

Čas, cena a přínos hodnotíme odděleně

Čas
nevyčíslenoUrychlení neprokázáno
Cena
nevyčíslenoPodíl na cenovém rozdílu nerozdělen
Přínos pro území
doloženoÚčast na úpravách návrhu doložena

Doložené vztahy

  • Zástupci iniciativ členové Pracovní skupina

    · S10

  • Pracovní skupina náměty navázaly Studie úprav

    · S10

  • Rada HMP projednala Studie úprav

    · S10

Podklady k případu

  • S10 Praha upraví projekt dostavby Radlické radiály · Celá zpráva; popis pracovních skupin, rozhodnutí a prodloužení řízení

Jak hodnotíme důkazy

Případ 5 Odkaz

Petice za urychlení se dostala k projednání

Petice za rychlost. Projednáno. Rychlost: neměřena.

Podpora pokračování doložena Procesní odblokování neprokázáno

Aktér v tehdejší roli
Iniciativa Za Radlickou radiálu; zástupce petentů Miloš Středa; Výbor pro dopravu a bezpečnost Prahy 13.
Zjištěno
Veřejná podpora pokračování přípravy a projednání petice samosprávou.
Nelze určit
Zda petice odstranila konkrétní překážku povolení.
Podklady
S13 S14
Reakce aktéra
Zatím nepřipojena.
Otevřít spis: požadavek → rozhodnutí → následekSbalit detail případu 5

Iniciativa Za Radlickou radiálu žádala pokračování a urychlení přípravy; dopravní výbor Prahy 13 petici projednal 12. 9. 2023. Odstranění konkrétní překážky povolení to neprokazuje.

Co se stalo

Iniciativa Za Radlickou radiálu požadovala pokračování územního řízení, rychlejší přípravu a přiměřené úpravy projektu. S13 Výbor pro dopravu a bezpečnost Prahy 13 projednal 12. září 2023 informaci o petici; jako zástupce petentů ji předložil Miloš Středa. S14

Je doložená veřejná podpora pokračování přípravy i projednání petice. Samotné usnesení neprokazuje, že petice odstranila konkrétní překážku povolení.

Od požadavku k výsledku

Kde krok chybí, ukazujeme mezeru. Neúplný řetězec není prokázaná příčinná souvislost. „Nevyčísleno“ je platný údaj.

  1. Požadavek Doloženo

    Petice za pokračování územního řízení, rychlejší přípravu a přiměřené úpravy. S13

  2. Doložená návaznost

  3. Rozhodnutí Doloženo

    Dopravní výbor Prahy 13 projednal informaci o petici, usnesení 43. S14

  4. Návaznost nedoložena

  5. Následek Chybí doklad

    Odstranění překážky povolení nebo jiný procesní následek není doložen.

Čas, cena a přínos hodnotíme odděleně

Čas
nevyčíslenoProcesní odblokování neprokázáno
Cena
nehodnoceno
Přínos pro území
nehodnoceno

Doložené vztahy

  • Iniciativa Za RR požadoval Petice

    · S13

  • Miloš Středa předložil jako zástupce petentů Petice

    · S14

  • Dopravní výbor P13 projednal Petice

    · S14

Podklady k případu

  • S13 Za Radlickou radiálu · Požadavky iniciativy
  • S14 Usnesení výboru pro dopravu a bezpečnost Prahy 13 · Usnesení 43, strana 2

Jak hodnotíme důkazy

Případ 6 Odkaz

Schválení upravené podoby je rozhodnutí města

Zastupitelstvo řeklo ano. Peníze zatím neřekly nic.

Podoba schválena Povolení a financování jsou další kroky

Aktér v tehdejší roli
Zastupitelstvo hlavního města Prahy jako rozhodující orgán.
Zjištěno
Schválená podoba stavby; srovnatelný odhad měněného úseku vzrostl z 11,4 na 18,4 mld. Kč a úpravy přidávají zakryté úseky.
Nelze určit
Jmenovité hlasování jednotlivých zastupitelů; finanční zajištění; termín povolení.
Podklady
S05
Reakce aktéra
Zatím nepřipojena.
Otevřít spis: požadavek → rozhodnutí → následekSbalit detail případu 6

Konsolidované řešení přijalo pražské zastupitelstvo v červnu 2024. Politickou odpovědnost nesou i rozhodující orgány. Schválení samo nedokládá povolení ani financování.

Co se stalo

Konsolidované řešení přijalo pražské zastupitelstvo v červnu 2024. Politickou odpovědnost za přijatou variantu proto nesou také orgány, které o ní rozhodly; požadavek místní iniciativy není totéž jako schválení veřejné investice. S05

Pro hodnocení jednotlivých zastupitelů je potřeba samostatný jmenný záznam hlasování. Schválení varianty samo nedokládá její finanční zajištění.

Od požadavku k výsledku

Kde krok chybí, ukazujeme mezeru. Neúplný řetězec není prokázaná příčinná souvislost. „Nevyčísleno“ je platný údaj.

  1. Požadavek Doloženo

    Prověřené úpravy a požadavky místních iniciativ, viz případy 2 a 4. S10 S11

  2. Doložená návaznost

  3. Rozhodnutí Doloženo

    Zastupitelstvo HMP přijalo konsolidované řešení v červnu 2024. S05

  4. Doložená návaznost

  5. Následek Popsáno aktérem

    Další kroky povolování; investor očekává územní rozhodnutí v roce 2027 (odhad). S17

Čas, cena a přínos hodnotíme odděleně

Čas
odhadÚzemní rozhodnutí očekáváno 2027 (odhad investora)
Cena
doloženo+7,0 mld. Kč u měněného úseku (ceny 2023, bez DPH)
Přínos pro území
doloženoZakryté úseky a změna začlenění do území

Doložené vztahy

  • Zastupitelstvo HMP schválilo Konsolidované řešení

    · S05

  • Projektanti zpracovali cenové srovnání Konsolidované řešení

    · S02

  • Praha 5 Sobě požadoval úplné zakrytí Botanicy navíc Konsolidované řešení

    · S06

Podklady k případu

  • S02 Nová Radlická radiála v konsolidovaném návrhu · Tištěná strana 12 (16. strana PDF), cenové srovnání
  • S05 Nová Radlická radiála · Popis schválených změn a jejich rozsahu
  • S06 Radlická radiála na webu Praha 5 Sobě · Stránka o radiále
  • S10 Praha upraví projekt dostavby Radlické radiály · Celá zpráva; popis pracovních skupin, rozhodnutí a prodloužení řízení
  • S11 Interpelace k Radlické radiále a odpověď starosty · Odpověď starosty
  • S17 Aktuální stav 09/2026 · Očekávaný milník

Jak hodnotíme důkazy

Případ 7 Odkaz

Městská část a investor se dohodli na pokračování řízení

Dohodli se, že se bude pokračovat. Kolik času to ušetřilo? Zpráva mlčí.

Dohoda o pokračování oznámena Časová úspora nevyčíslena

Aktér v tehdejší roli
MČ Praha 5 a investor (hlavní město).
Zjištěno
Oznámený postup, který má umožnit přípravu Radlického tunelu a souběžnou změnu západní části.
Nelze určit
Datum a obsah samotné dohody, její účastníci a závazky; ušetřený čas.
Podklady
S15
Reakce aktéra
Zatím nepřipojena.
Otevřít spis: požadavek → rozhodnutí → následekSbalit detail případu 7

Praha 5 v říjnu 2024 oznámila dohodu s investorem o pokračování územního řízení podle původní dokumentace. Ušetřený čas zpráva nevyčísluje a dohodu nepřipisuje jedinému spolku ani straně.

Co se stalo

Praha 5 v říjnu 2024 oznámila dohodu s investorem o pokračování územního řízení podle původní dokumentace. Cílem bylo umožnit přípravu dlouhého Radlického tunelu a souběžně měnit západní část. S15

Jde o popsaný postup, který má umožnit pokračování přípravy. Zpráva nevyčísluje ušetřený čas a nepřipisuje dohodu jedinému spolku či straně.

Od požadavku k výsledku

Kde krok chybí, ukazujeme mezeru. Neúplný řetězec není prokázaná příčinná souvislost. „Nevyčísleno“ je platný údaj.

  1. Požadavek Chybí doklad

    Kdo dohodu inicioval, podklad neuvádí.

  2. Návaznost nedoložena

  3. Rozhodnutí Doloženo

    Dohoda o pokračování územního řízení podle původní dokumentace, oznámená v říjnu 2024. S15

  4. Jen časové sousedství

  5. Následek Popsáno aktérem

    Praha 13 v květnu 2026 popisuje souběžné linie povolování a nové dokumentace. S16 Přímá návaznost na dohodu není doložena.

Čas, cena a přínos hodnotíme odděleně

Čas
nevyčíslenoČasová úspora nevyčíslena
Cena
nehodnoceno
Přínos pro území
nehodnoceno

Doložené vztahy

  • MČ Praha 5 oznámila Dohoda o pokračování

    · S15

  • Investor (HMP) strana dohody Dohoda o pokračování

    · S15

  • Dohoda o pokračování pokračování podle původní dokumentace Územní řízení

    · S15

Podklady k případu

  • S15 Radiála s více tunely. Ale počkáme si · Oznámení dohody s investorem
  • S16 Radlická radiála: detailní vhled do aktuální fáze přípravy · Popis souběžných linií přípravy

Jak hodnotíme důkazy

Obsazení

Přehled odkazuje na případy výše. Nesčítá různorodé činy do jednoho skóre.

AktérCo lze sledovat v případech
Iniciativa za zlepšení RR a podepsaní představiteléVýzva ke zpomalení řízení a deklarovaný cíl změnit návrh. Případ 1.
Podatelé připomínek a námitek (jmenovitě neuvedeni)Námitky systémové podjatosti, s nimiž město spojilo prodloužení řízení. Případ 3.
Zástupci občanských iniciativ v pracovní skupiněÚčast na přípravě úprav. Případ 4.
Praha Sobě a Adam ScheinherrProsazování úprav a tvrzení o odblokování. Případ 2. Viz též ověřovaná tvrzení.
Iniciativa Za Radlickou radiáluPetice za pokračování a její projednání. Případ 5.
MČ Praha 5Stanoviska k projektu a dohoda o pokračování řízení. Případy 2 a 7.
MČ Praha 13Projednání petice a stanovisko jejího dopravního výboru. Případ 5.
Rada a zastupitelstvo hlavního městaRozhodování o studiích a podobě investice. Případy 2 a 6.
Projektanti a odborní zpracovateléNávrhy řešení, modely a odhady; odpovědnost za obsah konkrétního odborného podkladu.

Praha Sobě, Praha 5 Sobě, jednotlivý zastupitel, místní spolek a neformální iniciativa nejsou zaměnitelní aktéři. U každého kroku uvádíme tehdejší roli. Dnešní politická příslušnost neslouží jako automatický důkaz rozhodování před několika lety.

Časová osa

Pomalé věci v rychlém sledu.

Studie, námitky, rady, petice, dohody. A na konci přerušovaná čára s nápisem „odhad“. Intervaly se mohou překrývat. Osa není výpočtem zpoždění přičitatelného jednotlivým aktérům.

Typy událostí

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027odhad

Projekt a studie

Řízení a námitky

Politická rozhodnutí a dohody

Financování

  1. 2018

    1. Březen 2018Studie propojení tunelů pro OSI MHMP.

      Úpravy se prověřovaly před Scheinherrovým nástupem.

      Projekt a studie · Studie a podklad

      Podklad: S12 · případ 2

    2. 2018ČVUT zpracovává dopravně inženýrskou studii pro oblast Barrandovský most–Dobříšská.

      Napojení na Městský okruh je samostatná otázka fungování sítě; závěry patří k tehdejšímu modelu.

      Projekt a studie · Studie a podklad

      Podklad: S04

  2. 2019

    1. Duben 2019Podání námitky uvedené autory dokumentu Iniciativy za zlepšení RR.

      Podrobně viz případ 1.

      Řízení a námitky · Procesní krok

      Podklad: S08 · případ 1

    2. Listopad 2019Rada HMP řeší výstupy pracovní skupiny.

      Podklad pro navazující prověřování.

      Politická rozhodnutí a dohody · Rozhodnutí

      Podklad: S11 · případ 2

  3. 2020

    1. Leden 2020Výzva k podávání námitek systémové podjatosti.

      Podrobně viz případ 1.

      Řízení a námitky · Veřejný požadavek

      Podklad: S08 · případ 1

  4. 2022

    1. Srpen 2022Rada HMP řeší studie a potřebu změny projektu.

      Pokračování přípravy upraveného řešení. Zpráva zároveň spojuje prodloužení řízení s námitkami.

      Politická rozhodnutí a dohody · Rozhodnutí

      Podklad: S10 · případ 3, případ 4

  5. 2023

    1. Září 2023Dopravní výbor Prahy 13 projednává petici za urychlení.

      Doložený vstup petice do samosprávného projednání.

      Politická rozhodnutí a dohody · Veřejný požadavek

      Podklad: S14 · případ 5

  6. 2024

    1. 2024Akční plán mobility 2024–2026 uvádí, že Praha nemá bez zásadní pomoci státu zajištěné prostředky na RR.

      Popsaná mezera ve financování; aktuální stav je třeba ověřit.

      Financování · Studie a podklad

      Podklad: S03

    2. Červen 2024Přijata konsolidovaná podoba.

      Politické rozhodnutí o podobě stavby.

      Politická rozhodnutí a dohody · Rozhodnutí

      Podklad: S05 · případ 6

    3. Červen 2024Uváděný odhad celé stavby 35 mld. Kč bez DPH, zvýšení přibližně o 5 mld.

      Historický souhrnný odhad; jiný rozsah než srovnání měněného úseku.

      Financování · Studie a podklad

      Podklad: S07

    4. Říjen 2024Praha 5 oznamuje dohodu o pokračování řízení.

      Souběžný postup pro tunel a změny západního úseku.

      Politická rozhodnutí a dohody · Rozhodnutí

      Podklad: S15 · případ 7

  7. 2026

    1. 2026Projektanti publikují cenové srovnání měněného úseku (Tunel 1/2026).

      11,4 proti 18,4 mld. Kč ve stejné cenové úrovni.

      Projekt a studie · Studie a podklad

      Podklad: S02

    2. Květen 2026Praha 13 popisuje dvě linie přípravy.

      Povolování a nová dokumentace pokračují souběžně.

      Řízení a námitky · Procesní krok

      Podklad: S16

    3. Září 2026Investor zveřejňuje aktuální stav přípravy.

      Uvádí očekávání územního rozhodnutí v roce 2027.

      Řízení a námitky · Procesní krok

      Podklad: S17

  8. 2027 odhad

    1. 2027 (odhad)Očekávané územní rozhodnutí.

      Očekávaný milník investora, nikoli vydané povolení.

      Řízení a námitky · Předpokládaný milník · odhad

      Podklad: S17

Lhůty různých řízení se nesčítají. Pás „blokace“ nekreslíme, dokud nebude doložen konkrétní začátek a konec. Přímou návaznost událostí popisují případy; sousedství na ose samo návaznost neznamená.

Ověřená tvrzení

Co se říká v hospodě. A co na to papíry.

Osm oblíbených výroků o radiále, porovnaných s tím, co je opravdu doložené.

  1. Spolky pouze zlepšovaly projekt a nezpomalovaly řízení

    Jako obecné tvrzení neobstojí

    Případ 1 obsahuje přímý doklad výzvy ke zpomalení. Z toho nevyplývá stejná odpovědnost všech spolků. Viz případ 1.

  2. Spolky mohou za všechny roky zpoždění

    Dostupná evidence nepodporuje

    Takový závěr by musel zahrnout jednotlivá řízení, práci úřadů, projektování, souběžné překážky i financování. Viz případ 1, případ 3, případ 7.

  3. Praha Sobě radiálu odblokovala

    Stanovisko aktéra; odblokování nedoloženo

    Praha 5 Sobě tento výklad veřejně používá. S06 Případ 2 dokládá roli při úpravách. K připsání procesního odblokování chybí v této evidenci přesně označená odstraněná překážka a doložený následek. Viz případ 2.

  4. Praha Sobě nemá na projektu žádnou zásluhu

    Příliš absolutní

    Prosazování upravené podoby a jeho souvislosti zachycuje případ 2. Zásluha na návrhu se má hodnotit odděleně od rychlosti a ceny. Viz případ 2.

  5. Hlavní studie objednávaly místní spolky

    U dohledaných studií je klientem město

    U dohledané studie propojení tunelů a studie západního úseku uvádějí zpracovatelé jako klienta město. S12 S18 Iniciování studie, její objednání a její odborné zpracování jsou různé role. Tvrzení o jiných zakázkách potřebuje konkrétní doklad.

  6. Zakrytí je jen kosmetická změna bez skutečného přínosu

    Přínos existuje, jeho hodnotu je třeba poměřit

    Zakrytí a změny křižovatek mění hlukovou a prostorovou bariéru i propojení území. Přesná hodnota těchto přínosů se musí poměřit s cenou a provozními náklady. S02

  7. Dražší varianta automaticky znamená lepší celkový výsledek

    Nevyplývá

    Rozhodující je porovnání dopravních, zdravotních a urbanistických přínosů s náklady a harmonogramem. Samotná délka tunelů celkovou výhodnost nedokazuje.

  8. Radiála se zdražila z historických 14 na 35 miliard jen kvůli úpravám

    Nesrovnatelné základny

    Historické souhrnné odhady nelze bez sjednocení rozsahu a cenového roku použít jako účet za jeden typ zásahů. Srovnání ve stejné cenové úrovni je uvedené v části o ceně.

Co je potřeba doložit dál

Pro posouzení dalších úprav potřebujeme současné porovnání variant na stejné základně: dopravní model, investiční a provozní náklady, dopady na obyvatele, harmonogram a stav financování.

Pro přesné připsání zdržení nebo odblokování potřebujeme příslušná podání, rozhodnutí o nich a návaznost na další kroky. Obecné prohlášení o zásluze ani dlouhé trvání řízení tento řetězec nenahrazují.

Jak hodnotíme důkazy

Doložený krok
Existuje podání, usnesení, vlastní prohlášení nebo jiný identifikovatelný dokument.
Doložený následek
Podklad spojuje krok s konkrétní změnou stavu, například s přerušením řízení, schválením varianty nebo pokračováním přípravy.
Odhad
Předpověď dopravy, ceny nebo termínu. Vždy uvádíme model či rok odhadu a jeho rozsah.
Stanovisko aktéra
Doklad toho, co aktér říká nebo požaduje. Samo nepotvrzuje správnost jeho hodnocení.
Neuzavřená otázka
Dostupné podklady neumožňují spolehlivě určit příčinu, velikost dopadu nebo odpovědnost.

Vlastní výzva může být silným důkazem záměru. Tisková zpráva úřadu může popsat jeho postup. Pro závěr o nezákonnosti je třeba příslušné rozhodnutí; pro přesnou časovou škodu rozbor návazností.

Zdroje a opravy

Papíry na stůl.

Všech 18 podkladů, ze kterých stránka čerpá. Datum kontroly: 7. října 2026. Politická stránka dokládá, co strana tvrdí, ne že to tak je.

  • Primární dokument aktéra
  • Politické stanovisko aktéra
  • Informace investora
  • Úřední dokument samosprávy
  • Odborný podklad
  • Tisková zpráva
  • Zpravodajství (sekundární)

  1. S01 Informace investora

    Dopravní přínosy a důsledky dokumentace 2017

    Autor
    Informační web projektu
    Datum události
    model k dokumentaci 2017
    Publikováno
    neuvedeno
    Místo v dokumentu
    Tabulka změn intenzit

    Podklad k historickému modelu, nikoli k současnému návrhu.

    Otevřít celý dokument

  2. S02 Odborný podklad

    Nová Radlická radiála v konsolidovaném návrhu

    Autor
    Aleš Merta, Klement Valouch, Alexandr Butovič, Lukáš Kořínek; časopis Tunel
    Datum události
    cenová úroveň 2023
    Publikováno
    Tunel 1/2026
    Místo v dokumentu
    Tištěná strana 12 (16. strana PDF), cenové srovnání

    Odborný text projektantů; není nezávislým auditem vlastní práce.

    Otevřít celý dokument

  3. S03 Úřední dokument samosprávy

    Karty opatření plánu mobility

    Autor
    Plán mobility Prahy
    Datum události
    akční plán 2024–2026
    Publikováno
    2024
    Místo v dokumentu
    Opatření 28, 34. strana PDF

    Přínosy, dopravní rizika a finanční podmínky v plánu 2024–2026.

    Otevřít celý dokument

  4. S04 Odborný podklad

    Publikační záznam ČVUT: Stavba č. 9567 RR JZM Smíchov – Dopravně inženýrská studie pro oblast Barrandovský most–Dobříšská

    Autor
    Petr Kumpošt, Petr Richter; Fakulta dopravní ČVUT
    Datum události
    2018
    Publikováno
    neuvedeno
    Místo v dokumentu
    Seznam publikací katedry dopravního inženýrství

    Potvrzuje rozsah a metodu; nenahrazuje úplné čtení studie.

    Otevřít celý dokument

  5. S05 Informace investora

    Nová Radlická radiála

    Autor
    Informační web projektu
    Datum události
    červen 2024
    Publikováno
    neuvedeno
    Místo v dokumentu
    Popis schválených změn a jejich rozsahu

    Pro individuální hlasování je nutná příloha usnesení.

    Otevřít celý dokument

  6. S06 Politické stanovisko aktéra

    Radlická radiála na webu Praha 5 Sobě

    Autor
    Praha 5 Sobě
    Datum události
    neuvedeno
    Publikováno
    neuvedeno
    Místo v dokumentu
    Stránka o radiále

    Politické stanovisko, vlastní připsání zásluh a požadavek úplného zakrytí Botanicy. Podklad pro to, co uskupení tvrdí.

    Otevřít celý dokument

  7. S07 Zpravodajství (sekundární)

    Radlická radiála se prodraží o pět miliard korun

    Autor
    Pražský patriot, zpravodajský text ČTK
    Datum události
    červen 2024
    Publikováno
    18. června 2024
    Místo v dokumentu
    Celý článek

    Historický souhrnný odhad; sekundární zdroj.

    Otevřít celý dokument

  8. S08 Primární dokument aktéra

    Radlická radiála aktuality 01/2020

    Autor
    Iniciativa za zlepšení RR; podepsali Milan Kostohryz, Petr Smejkal, Michal Procházka, František Čech
    Datum události
    duben 2019 (uvedené podání), leden 2020 (výzva)
    Publikováno
    leden 2020 (podle dokumentu)
    Místo v dokumentu
    Strana 3, výzva k námitkám systémové podjatosti

    Uloženo na webu místních Zelených. Datum vychází z dokumentu, nikoli z data indexace vyhledávačem. Primární doklad veřejně deklarované strategie.

    Otevřít celý dokument

  9. S09 Úřední dokument samosprávy

    Profil Milana Kostohryze

    Autor
    Oficiální web MČ Praha 5
    Datum události
    stav 2026
    Publikováno
    neuvedeno
    Místo v dokumentu
    Profil zastupitele

    Dokládá současnou veřejnou funkci a označení kandidátky.

    Otevřít celý dokument

  10. S10 Tisková zpráva

    Praha upraví projekt dostavby Radlické radiály

    Autor
    Autor uveden MHMP; zveřejněno na webu Pirátů
    Datum události
    srpen 2022
    Publikováno
    1. srpna 2022
    Místo v dokumentu
    Celá zpráva; popis pracovních skupin, rozhodnutí a prodloužení řízení

    Dokládá tehdejší vysvětlení investora.

    Otevřít celý dokument

  11. S11 Úřední dokument samosprávy

    Interpelace k Radlické radiále a odpověď starosty

    Autor
    David Dušek (interpelace, 7. března 2023); Jaroslav Pašmik (odpověď, 5. dubna 2023)
    Datum události
    usnesení 2019 a 2022
    Publikováno
    5. dubna 2023
    Místo v dokumentu
    Odpověď starosty

    Odpověď identifikuje rozhodnutí a studie. Obvinění v otázce je stanoviskem interpelujícího, nikoli závěrem úřadu.

    Otevřít celý dokument

  12. S12 Odborný podklad

    Studie propojení tunelů Jinonice a Butovice

    Autor
    VHE, profil zakázky
    Datum události
    březen 2018
    Publikováno
    neuvedeno
    Místo v dokumentu
    Profil zakázky s uvedeným klientem OSI MHMP

    Doména zpracovatele sama neprokazuje, kdo studii inicioval.

    Otevřít celý dokument

  13. S13 Politické stanovisko aktéra

    Za Radlickou radiálu

    Autor
    Web petiční iniciativy
    Datum události
    neuvedeno
    Publikováno
    neuvedeno
    Místo v dokumentu
    Požadavky iniciativy

    Doklad vlastních požadavků iniciativy.

    Otevřít celý dokument

  14. S14 Úřední dokument samosprávy

    Usnesení výboru pro dopravu a bezpečnost Prahy 13

    Autor
    MČ Praha 13
    Datum události
    12. září 2023
    Publikováno
    neuvedeno
    Místo v dokumentu
    Usnesení 43, strana 2

    Doložené projednání petice.

    Otevřít celý dokument

  15. S15 Úřední dokument samosprávy

    Radiála s více tunely. Ale počkáme si

    Autor
    MČ Praha 5
    Datum události
    říjen 2024
    Publikováno
    4. října 2024
    Místo v dokumentu
    Oznámení dohody s investorem

    Dobový předpoklad zahájení neslouží jako aktuální harmonogram.

    Otevřít celý dokument

  16. S16 Úřední dokument samosprávy

    Radlická radiála: detailní vhled do aktuální fáze přípravy

    Autor
    Zpravodaj MČ Praha 13
    Datum události
    květen 2026
    Publikováno
    květen 2026
    Místo v dokumentu
    Popis souběžných linií přípravy

    Popis souběžných linií a předpokladů investičního odboru.

    Otevřít celý dokument

  17. S17 Informace investora

    Aktuální stav 09/2026

    Autor
    Informační web projektu
    Datum události
    očekávání pro rok 2027
    Publikováno
    25. září 2026
    Místo v dokumentu
    Očekávaný milník

    Investorův očekávaný milník, nikoli vydané povolení.

    Otevřít celý dokument

  18. S18 Odborný podklad

    Studie západního úseku

    Autor
    VHE, profil zakázky
    Datum události
    neuvedeno
    Publikováno
    neuvedeno
    Místo v dokumentu
    Profil zakázky s uvedeným klientem HMP, odbor investiční

    Doména zpracovatele sama neprokazuje, kdo studii inicioval.

    Otevřít celý dokument

Chytili jste nás při chybě?

Pošlete odkaz na konkrétní tvrzení, navrhovanou opravu a zdroj. U podstatných změn zveřejníme, co jsme opravili a proč. Reakce dotčeného aktéra bude připojena k příslušnému případu.

Kontakt pro opravy: Michal Řehout na LinkedInu.

Kdo web připravuje

Obsah připravuje a za web odpovídá Michal Řehout. Kontakt: Michal Řehout na LinkedInu.

Web připravil a z vlastních prostředků platí Michal Řehout jako soukromá osoba. Nikdo jiný ho nefinancuje.

Web u svého vydavatele uvede, kdo obsah připravuje a financuje a jaké má případné vazby na popisované aktéry. Posuzování jednotlivých kroků vychází ze stejné metodiky.

Opravy

Verze 1, stav podkladů k 7. října 2026. Zatím nebyly provedeny žádné opravy.

Podklad